黨的十八大以來，習近平總書記深刻分析國(guó)内外發(fā)展大勢，對(duì)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了一系列新理念新思想新戰略，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新征程上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，爲全面(miàn)建成(chéng)社會主義現代化強國(guó)、實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢奠定堅實基礎。

　　堅持和加強黨對(duì)經(jīng)濟工作的全面(miàn)領導

　　要提高政治站位，增強政治能(néng)力，切實把思想和行動統一到黨中央對(duì)經(jīng)濟工作的重大決策和重要部署上來，增強抓落實的主動性和自覺性，确保執行黨中央戰略決策不偏向(xiàng)、不變通、不走樣(yàng)。強化思想引領，學(xué)深悟透習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持和完善黨領導經(jīng)濟工作的體制機制，做好(hǎo)經(jīng)濟領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、督促落實，切實把黨領導經(jīng)濟工作的制度優勢轉化爲治理效能(néng)。加強幹部人才隊伍專業化建設，堅持理論培訓和實踐曆練并舉，不斷提高黨領導經(jīng)濟工作的能(néng)力和水平。

　　推動構建新發(fā)展格局

　　要把深化供給側結構性改革和擴大内需更加有機地結合起(qǐ)來，在提高供給體系質量、暢通經(jīng)濟循環上下更大功夫，形成(chéng)需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動态平衡。加快培育完整内需體系，發(fā)揮超大規模内需市場優勢，增強消費對(duì)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。加大投資補短闆力度，有力有序推進(jìn)“十四五”規劃的重大工程實施，用好(hǎo)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，深化投融資體制改革，全面(miàn)改善投資環境，增強投資對(duì)優化供給結構的關鍵性作用。圍繞暢通國(guó)内大循環，打造強大國(guó)内市場，實現各類要素合理流動和高效集聚。

　　實施創新驅動發(fā)展戰略

　　要增強自主創新能(néng)力，進(jìn)一步加強基礎研究、應用研究和科技成(chéng)果轉化，強化重大創新成(chéng)果叠代應用，實行“揭榜挂帥”、“賽馬”等制度，壓茬推進(jìn)關鍵核心技術攻關。強化科技創新制度保障，優化企業創新生态和激勵引導機制，加大人才培養力度，著(zhe)力構建以企業爲主體、市場爲導向(xiàng)、産學(xué)研相結合的技術創新體系。做大做強做優數字經(jīng)濟，深入推進(jìn)傳統産業數字化轉型和數字産業創新發(fā)展。适度超前布局國(guó)家重大科技基礎設施，加快建設高水平創新平台，打造區域創新高地。以全球視野謀劃和推動創新，積極開(kāi)展基礎理論和産業創新國(guó)際合作，全面(miàn)提高我國(guó)科技創新的全球化水平和國(guó)際影響力。

　　深化市場化改革擴大高水平開(kāi)放

　　要構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持“兩(liǎng)個毫不動搖”，營造好(hǎo)的政策和制度環境，讓國(guó)企敢幹、民企敢闖、外企敢投。建設高标準市場體系，深化要素市場化配置改革，加快建設高效規範、公平競争、充分開(kāi)放的全國(guó)統一大市場。創新宏觀調控思路和方式，完善宏觀經(jīng)濟治理體系，促進(jìn)經(jīng)濟總量平衡、結構優化、内外均衡。加快轉變政府職能(néng)，深化簡政放權、放管結合、優化服務，構建一流營商環境。建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，推進(jìn)貿易創新發(fā)展，堅持高質量引進(jìn)來，實現高水平走出去，完善自由貿易試驗區布局，推進(jìn)貿易和投資自由化便利化。推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，開(kāi)展多層次、多領域的務實合作。

　　促進(jìn)城鄉區域協調發(fā)展

　　要全面(miàn)實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發(fā)展，構建鄉村産業體系，創新鄉村治理方式，加快推進(jìn)農業農村現代化。深入推進(jìn)新型城鎮化戰略，推動農業轉移人口市民化，完善城鎮化空間布局，以城市群爲主體形态推進(jìn)城鎮化，構建大中小城市和小城鎮協調發(fā)展的城鎮格局，提高城市發(fā)展持續性、宜居性。深入實施區域重大戰略、區域協調發(fā)展戰略、主體功能(néng)區戰略，構建高質量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國(guó)土空間支撐體系。加快推動京津冀協同發(fā)展，全面(miàn)推動長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，積極穩妥推進(jìn)粵港澳大灣區建設，提升長(cháng)三角一體化發(fā)展水平，紮實推進(jìn)黃河流域生态保護和高質量發(fā)展。加大力度支持特殊類型地區發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。

　　推動綠色低碳發(fā)展

　　要支持綠色低碳技術創新成(chéng)果轉化，健全綠色低碳循環發(fā)展經(jīng)濟體系，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面(miàn)綠色轉型。統籌有序推進(jìn)碳達峰工作，落實好(hǎo)碳中和行動方案，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，在沙漠、戈壁、荒漠地區規劃建設大型風電光伏基地，在其周邊改造提升煤電支撐機組，同時配套建設特高壓長(cháng)距離輸變電線路，加快規劃建設新能(néng)源供給消納體系。對(duì)标能(néng)效标杆水平，推動能(néng)效低于基準水平的重點行業企業有序實施改造升級，遏制高耗能(néng)、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。堅持山水林田湖草沙系統治理，完善生态安全屏障體系，嚴守生态保護紅線，不斷提升生态系統質量和穩定性。持續改善環境質量，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，強化多污染物協同控制和區域協同治理，深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰。

　　著(zhe)力保障和改善民生

　　要落實就業優先戰略和積極就業政策，做好(hǎo)高校畢業生等重點群體就業工作，擴大就業容量，提升就業質量。在高質量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，合理調節高收入，促進(jìn)社會公平正義。加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。構建高質量的教育體系和全方位全周期的衛生健康體系，推動義務教育優質均衡發(fā)展和城鄉一體化，加強公共衛生體系建設，擴大醫療服務資源供給，全面(miàn)提升防控和救治能(néng)力。積極應對(duì)人口老齡化，加快建設養老服務體系，調整優化生育政策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。

　　統籌發(fā)展和安全

　　要實施糧食安全戰略，堅持藏糧于地、藏糧于技，實行最嚴格的耕地保護制度，深入實施種(zhǒng)業振興行動，健全糧食産購儲加銷協同保障機制，确保口糧絕對(duì)安全、谷物基本自給、重要農副産品供應充足。實施能(néng)源資源安全戰略，堅持立足國(guó)内、補齊短闆、多元保障、強化儲備，增強能(néng)源持續穩定供應和風險管控能(néng)力。強化大宗商品儲備調節，構建自主可控、安全可靠的國(guó)内生産供應體系，保障産業鏈供應鏈安全穩定。保持金融市場總體穩定，統籌做好(hǎo)重大金融風險防範化解工作。堅持房子是用來住的、不是用來炒的，因城施策用足用好(hǎo)政策工具箱，穩定房地産市場。解決好(hǎo)水安全問題，保障國(guó)家網絡和信息安全，提高防災減災能(néng)力，壓實安全生産責任，牢牢守住不發(fā)生系統性風險的底線。

　　詳見：國(guó)家發(fā)展和改革委員會文章《完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念 譜寫社會主義現代化建設新篇章》