重磅!對(duì)“自媒體”的13條管理規定來了
爲加強“自媒體”管理,中央網信辦發(fā)布《關于加強“自媒體”管理的通知》,原文如下:
各省、自治區、直轄市黨委網信辦,新疆生産建設兵團黨委網信辦:
爲加強“自媒體”管理,壓實網站平台信息内容管理主體責任,健全常态化管理制度機制,推動形成(chéng)良好(hǎo)網絡輿論生态,現就有關工作要求通知如下:
1.嚴防假冒仿冒行爲。網站平台應當強化注冊、拟變更賬号信息、動态核驗環節賬号信息審核,有效防止“自媒體”假冒仿冒行爲。對(duì)賬号信息中含有黨政軍機關、新聞媒體、行政區劃名稱或标識的,必須人工審核,發(fā)現假冒仿冒的,不得提供相關服務。
2.強化資質認證展示。對(duì)從事(shì)金融、教育、醫療衛生、司法等領域信息内容生産的“自媒體”,網站平台應當進(jìn)行嚴格核驗,并在賬号主頁展示其服務資質、職業資格、專業背景等認證材料名稱,加注所屬領域标簽。對(duì)未認證資質或資質認證已過(guò)期的“自媒體”,網站平台應當暫停提供相應領域信息發(fā)布服務。
3.規範信息來源标注。“自媒體”在發(fā)布涉及國(guó)内外時事(shì)、公共政策、社會事(shì)件等相關信息時,網站平台應當要求其準确标注信息來源,發(fā)布時在顯著位置展示。使用自行拍攝的圖片、視頻的,需逐一标注拍攝時間、地點等相關信息。使用技術生成(chéng)的圖片、視頻的,需明确标注系技術生成(chéng)。引用舊聞舊事(shì)的,必須明确說明當時事(shì)件發(fā)生的時間、地點。
4.加強信息真實性管理。網站平台應當要求“自媒體”對(duì)其發(fā)布轉載的信息真實性負責。“自媒體”發(fā)布信息時,網站平台應當在信息發(fā)布頁面(miàn)展示“自媒體”賬号名稱,不得以匿名用戶等代替。“自媒體”發(fā)布信息不得無中生有,不得斷章取義、歪曲事(shì)實,不得以拼湊剪輯、合成(chéng)僞造等方式,影響信息真實性。
5.加注虛構内容或争議信息标簽。“自媒體”發(fā)布含有虛構情節、劇情演繹的内容,網站平台應當要求其以顯著方式标記虛構或演繹标簽。鼓勵網站平台對(duì)存在争議的信息标記争議标簽,并對(duì)相關信息限流。
6.完善謠言标簽功能(néng)。涉公共政策、社會民生、重大突發(fā)事(shì)件等領域謠言,網站平台應當及時标記謠言标簽,在特定謠言搜索呈現頁面(miàn)置頂辟謠信息,運用算法推薦方式提高辟謠信息觸達率,提升辟謠效果。
7.規範賬号運營行爲。網站平台應當嚴格執行“一人一号、一企兩(liǎng)号”賬号注冊數量規定,嚴禁個人或企業操縱“自媒體”賬号矩陣發(fā)布傳播違法和不良信息。應當要求“自媒體”依法依規開(kāi)展賬号運營活動,不得集納負面(miàn)信息、翻炒舊聞舊事(shì)、蹭炒社會熱點事(shì)件、消費災難事(shì)故,不得以防止失聯、提前關注、故留懸念等方式,誘導用戶關注其他賬号,鼓勵引導“自媒體”生産高質量信息内容。網站平台應當加強“自媒體”賬号信息核驗,防止被(bèi)依法依約關閉的賬号重新注冊。
8.明确營利權限開(kāi)通條件。“自媒體”申請開(kāi)通營利權限的,需3個月内無違規記錄。賬号主體變更的,自變更之日起(qǐ)3個月内,網站平台應當暫停或不得賦予其營利權限。營利方式包括但不限于廣告分成(chéng)、内容分成(chéng)、電商帶貨、直播打賞、文章或短視頻贊賞、知識付費、品牌合作等。
9.限制違規行爲獲利。網站平台對(duì)違規“自媒體”采取禁言措施的,應當同步暫停其營利權限,時長(cháng)爲禁言期限的2至3倍。對(duì)打造低俗人設、違背公序良俗網紅形象,多賬号聯動蹭炒社會熱點事(shì)件進(jìn)行惡意營銷等的“自媒體”,網站平台應當取消或不得賦予其營利權限。網站平台應當定期向(xiàng)網信部門報備限制違規“自媒體”營利權限的有關情況。
10.完善粉絲數量管理措施。“自媒體”因違規行爲增加的粉絲數量,網站平台應當及時核實并予以清除。禁言期間“自媒體”不得新增粉絲,曆史發(fā)文不得在網站平台推薦、榜單等重點環節呈現。對(duì)頻繁蹭炒社會熱點事(shì)件博取關注的“自媒體”,永久禁止新增粉絲,情節嚴重的,清空全量粉絲。網站平台不得提供粉絲數量轉移服務。
11.加大對(duì)“自媒體”所屬MCN機構管理力度。網站平台應當健全MCN機構管理制度,對(duì)MCN機構及其簽約賬号實行集中統一管理。在“自媒體”賬号主頁,以顯著方式展示該賬号所屬MCN機構名稱。對(duì)于利用簽約賬号聯動炒作、多次出現違規行爲的MCN機構,網站平台應當采取暫停營利權限、限制提供服務、入駐清退等處置措施。
12.嚴格違規行爲處置。網站平台應當及時發(fā)現并嚴格處置“自媒體”違規行爲。對(duì)制作發(fā)布謠言,蹭炒社會熱點事(shì)件或矩陣式發(fā)布傳播違法和不良信息造成(chéng)惡劣影響的“自媒體”,一律予以關閉,納入平台黑名單賬号數據庫并上報網信部門。對(duì)轉發(fā)謠言的“自媒體”,應當采取取消互動功能(néng)、清理粉絲、取消營利權限、禁言、關閉等處置措施。對(duì)未通過(guò)資質認證從事(shì)金融、教育、醫療衛生、司法等領域信息發(fā)布的“自媒體”,應當采取取消互動功能(néng)、禁言、關閉等處置措施。
13.強化典型案例處置曝光。網站平台應當加強違規“自媒體”處置和曝光力度,開(kāi)設警示教育專欄,定期發(fā)布違規“自媒體”典型案例,警示“自媒體”做好(hǎo)自我管理。
各地網信部門要切實履行屬地管理責任,強化業務指導和日常監管,開(kāi)展對(duì)資訊、社交、直播、短視頻、知識問答、論壇社區等類型網站平台的督導檢查,督促網站平台嚴格對(duì)照工作要求抓好(hǎo)貫徹落實,切實加強“自媒體”管理。
中央網信辦秘書局
2023年7月5日